El Tribunal Administrativo de Cundinamarca confirmó la admisión de la demanda presentada por la Procuraduría General de la Nación que busca declarar la nulidad absoluta del convenio para la elaboración y expedición de pasaportes en Colombia.
La decisión la adoptó la Sección Tercera del tribunal, con ponencia del magistrado José Élver Muñoz Barrera, al resolver los recursos interpuestos dentro del proceso.
La acción judicial se dirige contra el Fondo Rotatorio del Ministerio de Relaciones Exteriores, la Imprenta Nacional de Colombia y la entidad portuguesa Imprensa Nacional – Casa da Moeda, vinculadas al convenio en cuestión.
Tribunal descarta conciliación previa
El tribunal determinó que no es obligatorio adelantar una conciliación prejudicial antes de continuar con el proceso.
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Según la corporación, la Procuraduría actúa en este caso como garante del interés público y no como parte contractual, por lo que no está obligada a agotar ese requisito.
Además, precisó que la nulidad absoluta de un contrato estatal no puede resolverse mediante conciliación, ya que implica un análisis de legalidad que corresponde exclusivamente a la justicia.
Debate sobre competencia sigue abierto
Durante el trámite, algunas partes plantearon discutir la jurisdicción del tribunal debido a la existencia de una cláusula compromisoria en el contrato.
Sin embargo, el tribunal aclaró que este tipo de discusión no procede mediante recurso contra el auto admisorio de la demanda, sino que debe abordarse como excepción previa en etapas posteriores del proceso.
