La construcción del Intercambiador Vial de Ternera superó un nuevo obstáculo judicial luego de que el Juzgado Décimo Tercero Administrativo del Circuito de Cartagena declarara improcedente una acción de tutela presentada por un grupo de ocupantes del sector que buscaba detener las actuaciones administrativas relacionadas con el proyecto.
La decisión no autoriza un desalojo inmediato, pero sí permite que continúe el proceso policivo y administrativo que adelantan las autoridades para establecer la situación jurídica de un predio considerado estratégico para la ejecución de la obra.
¿Existía realmente una orden de desalojo?
Uno de los principales argumentos del juzgado fue que no encontró evidencia de una diligencia de desalojo inminente, como sostenían los accionantes.
Según el fallo, la actuación programada correspondía a una audiencia dentro de un proceso verbal abreviado, mecanismo previsto en la Ley 1801 de 2016 (Código Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana) para resolver este tipo de controversias relacionadas con el uso del espacio público y la integridad urbanística.
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El despacho concluyó que el proceso aún se encontraba en una etapa preliminar, por lo que no existía un acto administrativo definitivo que ordenara la recuperación material del predio, su demolición o el retiro de los ocupantes. Además, señaló que los demandantes no demostraron la existencia de un perjuicio irremediable, requisito indispensable para que procediera la protección mediante tutela.
El proceso administrativo continuará
Con esta decisión, la Inspección de Policía de la Comuna 14 podrá continuar el trámite administrativo para determinar si existen comportamientos contrarios a la integridad urbanística en el predio ubicado en el área de influencia del intercambiador.
Durante ese procedimiento, los ocupantes conservarán las garantías del debido proceso, incluyendo el derecho a presentar pruebas, controvertir las actuaciones de la administración y acudir posteriormente ante la jurisdicción contencioso-administrativa si consideran vulnerados sus derechos.
La discusión también gira alrededor del espacio público
El predio objeto del proceso hace parte de la zona requerida para desarrollar el Intercambiador Vial de Ternera, una obra incluida dentro de los proyectos de infraestructura con los que el Distrito busca mejorar la movilidad entre Cartagena, Turbaco y otros municipios del área metropolitana.
En el expediente también quedó registrado que la administración sostiene que el inmueble fue declarado de utilidad pública e interés social, dentro del proceso de adquisición predial previsto para la ejecución del proyecto.
Por otra parte, la Gerencia de Espacio Público informó que los accionantes no aparecen inscritos en el Registro Único de Vendedores Informales (RUV), por lo que, según la información aportada al proceso, no acreditan los requisitos exigidos por la jurisprudencia para el reconocimiento del principio de confianza legítima frente a ocupaciones del espacio público.
